十四五水运目标：推动联运高质量发展

统筹融合，推动联运高质量发展。

按照一体化融合发展的要求，加强统筹协调，推进港口枢纽一体化规划建设，完善集疏运体系，大力发展铁水联运、 水水中转，推动联程运输高质量发展。

1. 推进港口枢纽一体化规划建设。

推进港口与其他运输方式及物流场站等统一规划、协同 管理，做好千万标箱港口综合货运通道和内陆港体系规划建 设。统筹联运、口岸、保税、物流等功能，提升港口多式联 运效率与综合服务水平。推动做好港口枢纽发展空间预留、 用地功能管控、开发时序协调等工作，有效发挥港口枢纽功能。

2. 完善港口集疏运体系。

强化集疏运铁路设施建设。推进主要港口进港铁路建 设，重点实施唐山京唐、天津东疆、青岛董家口、上海外高 桥、苏州太仓、深圳盐田等枢纽性港区进港铁路支线及“最 后一公里”建设工程，提高铁路集疏港能力。

提升集疏运公路衔接水平。继续推进主要港口重要港区 集疏运公路建设，基本实现具备条件的重要港区连通二级及 以上公路。对于受城市交通制约较大的重要港区，鼓励建设 客货分离的集疏运公路体系。

完善内河集疏运体系。重点加强长三角、粤港澳大湾区 等地区内河集疏运航道建设，有效衔接沿海港口与内河航 道。打通内河高等级航道关键瓶颈节点，构建集装箱海江（河）联运体系。

3. 大力发展铁水联运。

继续推进港口集疏运“公转铁”，加快发展集装箱、铁矿石、煤炭、钢铁等货类铁水联运。鼓励港航和铁路企业加 强协作、信息互联、标准对接，建设集装箱海铁联运综合改 革区，推动铁水联运高质量发展。

4. 优化完善水水中转。

发展海江（河）联运、干支联运。推广江海直达船型， 推动江海直达运输发展，完善以长江、珠江为重点的江海联 运中转体系。积极发展长三角集装箱海河联运。鼓励港航企 业在沿海区域，围绕集装箱干线港和铁矿石等主要接卸港， 组织发展干支联运、水水中转运输。