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《快递条例》是否真能成为消费者的守护神?

2015-11-24 16:36:19

《快递条例》出台,是否还存在商家、消费者和快递之间“打太极”想象?

在快递行业快速发展的当下,快递已全完融入到我们的生活中。然而,在快递上,我们(消费者)吃过不少亏,或多或少遭遇过寄件丢失、快递损坏、索赔困难等这些情况往往都是哑巴吃黄连无处申冤。当消费者愤怒难挡找有关方面说理时,商家和快递之间就会互相“打太极”,逃避责任。最终的结果就是商家和消费者自己承担损失,不了了之,消费者最多就是把愤怒发泄到卖家头上,给个差评,最后退货。

那么到底我国快递丢失损坏有多严重?根据国家邮政局数据显示,2013年全国人均快递7件,丢失损坏率22%2014年全国快件量突破146亿件,跃居世界第一。

16日国务院法制办公室公布《快递条例(征求意见稿)》中,明确规定了快件损毁的赔偿要求:第十九条,消费者在寄送贵重快件的时候需要事先声明,在快件运输的过程中发生损坏的按照保价规则进行赔偿。同时国家还鼓励保险公司开发快递保护的险种,同时还鼓励快递公司投保。

一份条例的约束是有限的,实施存在困难!

随着我国快递行业发展迅速,消费者对快递可谓是又爱又恨,爱它在我们的工作生活带来诸多的便利,恨它带来的种种乱象情况:快递损坏、消失不见、倒卖个人信息等等。

暴力分拣快递现象严重

刚出台的《快递条例》受到消费者肯定的同时,也存在质疑的声音,认为实施起来存在不小的困难。就比如说暴力分拣,暴力分拣的界定在哪里?条例中没有明确界定,比较模糊。《快递条例(征求意见稿)》规定:经营快递业务的企业及其作业人员以抛扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法处理快件的,由邮政管理部门责令改正,可以处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上5万元以下的罚款,并可以责令停业整顿。

从上述的条例中,我们可以明确的看出针对抛扔等危害快件的企业是给与了相应的处罚,所谓的抛,在我们理解就是扔,这是恶意的抛扔?还是其他,这就得看我们的理解了。所以不难看出条例中没有细化分怎样的情况下才算抛扔等暴力分拣。

由于目前整个快递行业操作大部分是人工操作的即机械化程度还不高,又因工作量太大,导致比较严重的暴力分拣现象在快递业是普遍存在的。国家邮政局发布的数据显示,2014年全国邮政业消费者申诉中心共受理消费者申诉71.9万件。相比2013年,邮件丢失短少、损毁等申诉同比增加。特别是逢“双11”等快件量巨大的时期,许多消费者就会投诉其包裹遭遇抛扔、踩踏等情况。再如,快递遭遇暴力分拣的新闻屡屡见诸报端,“让包裹飞一会儿”的桥段频频曝光,暴力分拣快递似乎成了快递行业的“家常便饭”。然而罚多少不是关键,关键在于《快递条例》具有可实施性,该条例应该再细化,这样执行起来的难度不会那么大!

面对暴力分拣,不禁想说:请对我的快递温柔些!

个人信息遭泄露引发不安全事件

在快递业高速发展的同时,由快递引起危害消费者信息安全的事件是经常发生的。不少消费者都曾有过这样的经历:被大量的垃圾短信“骚扰”、广告电话“轰炸”。不仅仅是消费者的个人隐私权受到侵害,个人的正常生活也受到一定的干扰,更有甚者出现“假包裹”诈骗,快递员入室抢劫等恶性事件,严重威胁到个人的人身财产安全。最新拟出台的《快递条例》规定,在发生或者可能发生用户信息泄露、毁损、丢失的情况时,经营快递业务的企业应当立即采取补救措施,并向所在地邮政管理机构报告。违反规定将面临没收违法所得、罚款,并可被责令停业整顿直至其快递业务经营许可证吊销。

近期快递行业实名制的落实,使用户信息安全问题再次成为舆论焦点。但是在实施的过程中却备受冷落。快递实名对消费者来说有利有弊,忧虑的是实名制后,将带来个人信息泄露,近几年来因快递信息泄露引发的违法犯罪行为也时有发生。另一方面,当遇到快递工作量大时,要求每件快递都实行实名制,难度是非常大。

因此保障快递信息安全刻不容缓!最新公布的《快递条例》正当其时,为快递信息安全打了一剂“安全针”。虽然条例中对快递信息泄露等相关的惩罚力度是加大了,但是如何落实到实处,还需要各方的配合。

取证难,维权受阻!

实际上,自2012年年《快递服务国家标准》颁布以来,包括“快件分拣脱手时,快件与接触面距离”这样细节的规定很明确。但是面对依旧层出不穷的“快递被虐”问题,消费者投诉,往往因为没有证据、取证难而不了了之。

目前出台的《快递条例(征求意见稿)》只是一个雏形,是否能够真正成为消费者的守护神或是维权的利器,需更好的完善其不足之处,使其更具有有效的可执行的法律效力。

期待《快递条例》成为消费者维权的利器。从长远看,快递企业向信息化、机械化、自动化、智能化的转型升级是必由之路。

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