WTO为何不愿介入国际航企补贴争议?

      飞啊网消息:据《华尔街日报》报道,尽管有人呼吁世界贸易组织(WTO)担任航空公司之间竞争问题的仲裁人,称WTO能够帮助快速解决国际航企在市场准入和补贴问题上存在的重大争论,但WTO服务贸易司司长哈米德·马姆杜(Hamid Mamdouh)于10月6日对这一提议表示了否定。

       事件简述:美国三大航企——达美航空、美国联合航空和美国航空,还有欧洲航企法航-荷航和德国汉莎航空,均敦促其各自国家政府阻止海湾三国有航企——阿联酋航空、卡塔尔航空和阿提哈德航空——获得更多的市场准入;它们指责这三个海湾航企获得了420亿美元的政府补贴,并声称这些补贴让三海湾航企能够进行不公平竞争。阿联酋航空、卡塔尔航空和阿提哈德航空均否认它们获得了政府补贴,并称其竞争对手反倒是获得过大笔的政府资金支持。

       那么,WTO为何不愿介入国际航企补贴争议?
       航空业历来被排除在规范全球服务贸易的WTO规则之外。马姆杜在芬兰举行的CAPA世界航空峰会上表示:“航空业在WTO范围之外。将WTO作为一个机构、作为一个谈判场所而涉及的任何解决方案,都必须是一件较长期而非短期的事情。”他还称,其他人可以使用现有的WTO争议解决工具来尝试解决问题。
       马姆杜称,让WTO进一步参与到航空运输问题中是有可能的,但需要时间。他说,这将需要就存在争议的问题达成一致意见,包括航企所有权问题。例如,美国和欧洲对外资在本国航企中的持股比例设定了限制。马姆杜称这些限制必须取消,因为它们不符合全球贸易协定。

       中国国航副总裁池志航称关于所有权的WTO类似规则不适用于航空业,许多国家将航空业视为国家政策的一个工具。修改航企所有权规则不太可能。

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