不再“任性”!海关查验已推广“双随机”机制

目前,目前全国海关已推广实施“双随机”机制(随机选择布控、随机派员查验),今年上半年随机选择布控报关单占布控查验总量的55%,下半年这一数字将继续提高。

所谓“双随机”机制,即以海关业务标准和规范操作为依据,由计算机随机筛选报关单;同时,根据人员在岗、查验场地和工作量等因素,随机选派查验人员实施查验作业。

双随机的作用

在在“双随机”模式下,查谁、谁查都是电脑随机选择,无法进行人为干预,整个过程更加公开、透明,企业更信服。

“双随机”可以有效防范廉政风险,减少对布控查验的人工干预,克服“任性”检查,用机器代替人工作业,并自动记录作业信息,全程留痕,责任可追溯。与此同时,“双随机”还提高了通关效能,通过计算机自动识别风险,对高风险货物集中力量进行严格监管,对低风险货物快速放行。 

举例说明

据海关工作人员介绍,以随机布控的进口货物为例:

1、如果1票货物有20个集装箱,随机布控一般只挑选其中最多1/4比例的集装箱进行检查,而非随机布控情况下这一比例通常为1/3左右。这意味着在人工查验情况下,为企业减少约2000元的装运、搬倒集装箱费用。

2、冠捷显示科技(厦门)有限公司是厦门海关辖区一家非生产型企业,主要从事液晶显示板的进出口贸易,因企业的资信水平较高,可享受新模式下低风险快速放行的便捷,每票货物从申报到放行仅需不到一分钟。

 

各地海关实施双随机情况

据深圳海关的最新统计,今年上半年,深圳海关随机选择布控报关单占布控查验总量的64.90%

从广州海关了解到,其下属的南沙海关已在广东自贸区南沙片区实现100%随机派单作业,随机抽查比例也高达90%,走在全国前列。

今年上半年,杭州海关关区随机选择布控报关单占布控查验总量的30.8%

厦门海关日前全面推广实施“双随机”机制(随机选择布控、随机派员查验),改革首月(7月份)共对3442票报关单、28176标箱货物实施随机布控查验,占布控查验总量的35.37%

日前,青岛海关推进“双随机”工作取得新进展,7月份,青岛海关随机选择布控报关单占布控查验总量的64.9%,比上半年提高12.4个百分点,随机派员查验比例保持100%,海关监管效能和执法透明度得到进一步提高。 

双随机机制在全国海关推广实施以来,今年上半年,济南关区随机选择布控报关单占布控查验总量的79.09%,通过智能化操作有效避免了人工干预,使通关查验工作更加规范化。

滨州海关已推广实施“双随机”查验机制。滨州海关通关科科长吴王平表示:“上半年,我市外贸进出口报关单近两万票,货值超240亿元,同比增幅15.5%,增速居全省第二。目前,海关‘双随机’查验报关单量占到查验总量的约55%。随着‘双随机’机制的进一步推广,通关环境会更加优化,企业通关会更加便捷。”

87日,德州海关正式实行“双随机”查验机制,针对德州市企业进出口报关情况,通过电脑进行风险分析后,自动选定需要查验的报关单,并交由现场实施查验。

今年1-7月份,汕头海关共布控查验报关单6125份,随机布控查验占全关布控查验达62.87%。其中预定式布控查验报关单2461份,预定式布控查验占比40.18%,无干预和抽样式随机布控查验报关单1391份,占比22.69%。在查验派单、复查复验环节基本实现100%全随机覆盖。

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