上海打头阵6月1日起率先启动通关一体化改革试点

2016-05-23 09:50:19

飞啊网消息：在“国际报关协会同盟2016上海国际会议”上，海关总署政法司司长陈旭东说，今年６月１日起，全国通关一体化改革将率先在上海启动试点。

据悉，全国通关一体化改革，具体而言，主要由“两中心、三制度”构成。据陈旭东透露，两个中心分别是风险防控中心、税收征管中心，三个制度分别是创新报关审核、税收征管的管理模式，以及创新协同监管制度。

据介绍，改革前，企业要先进行申报，再归类、审价、原产地审核，经查验后才能放行，然而归类、审价和原产地审核等事宜往往费时费力，加长了通关的周期。其实，通过对风险等要素的审核，对于一些诚信的企业，上述事宜可以在放行后进行。

此次改革明确的方向正是“一次申报、分步处置”。改革后，企业经过一次申报，先由口岸海关分析验证货物品名、数量、禁限等准入属性，排查准入风险后，企业自缴税款或凭担保先放行货物，放行前需现场验估的，可通过取样等手段存证后放行；放行后，再由属地海关分析验证货物归类、价格、原产地等税收属性，通过批量审核与验估、核查、稽查等，完成货物放行后的税收征管作业。

全国通关一体化改革选择在上海率先启动试点，上海显然成竹在胸。

“首先，上海作为中国对外贸易最大的口岸，拥有雄厚的报关产业基础。”中国报关协会会长刘文杰介绍说，截至2015年，上海共有81850个报关单位，占全国总数的9.94%；有报关企业1619个，占全国总数的14.53%。其中，全国进出口报关单数量排名前100位的报关单位，有45%在上海关区注册；业务量最大的10家报关单位，上海占了8席；全国约14%通过AEO高级认证的报关单位和企业均注册在上海关区。