上海打头阵6月1日起率先启动通关一体化改革试点

飞啊网消息:在国际报关协会同盟2016上海国际会议上,海关总署政法司司长陈旭东说,今年6月1日起,全国通关一体化改革将率先在上海启动试点。

据悉,全国通关一体化改革,具体而言,主要由两中心、三制度构成。据陈旭东透露,两个中心分别是风险防控中心、税收征管中心,三个制度分别是创新报关审核、税收征管的管理模式,以及创新协同监管制度。


据介绍,改革前,企业要先进行申报,再归类、审价、原产地审核,经查验后才能放行,然而归类、审价和原产地审核等事宜往往费时费力,加长了通关的周期。其实,通过对风险等要素的审核,对于一些诚信的企业,上述事宜可以在放行后进行。


此次改革明确的方向正是一次申报、分步处置。改革后,企业经过一次申报,先由口岸海关分析验证货物品名、数量、禁限等准入属性,排查准入风险后,企业自缴税款或凭担保先放行货物,放行前需现场验估的,可通过取样等手段存证后放行;放行后,再由属地海关分析验证货物归类、价格、原产地等税收属性,通过批量审核与验估、核查、稽查等,完成货物放行后的税收征管作业。

全国通关一体化改革选择在上海率先启动试点,上海显然成竹在胸。

首先,上海作为中国对外贸易最大的口岸,拥有雄厚的报关产业基础。中国报关协会会长刘文杰介绍说,截至2015年,上海共有81850个报关单位,占全国总数的9.94%;有报关企业1619个,占全国总数的14.53%。其中,全国进出口报关单数量排名前100位的报关单位,有45%在上海关区注册;业务量最大的10家报关单位,上海占了8席;全国约14%通过AEO高级认证的报关单位和企业均注册在上海关区。


数据来源:《中国报关行业年度发展报告(2016年版)》 制图:陈玺撼 左倩

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