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报关的分类,如何分类?

报关的分类,如何分类?

 

(一)按照报关的目的不同分类

 

按照报关的目的不同,可分为出口报关和进口报关。

 

出口报关是指发货人(或其代理)向海关申报出口货物的详细情况,海关据以审查,合格后放行,准予出口。一般出口报关程序主要分为申报、查验、征税、放行四个步骤。

 

进口报关是指收货人或其代理向海关申报进口手续和缴纳进口税的法律行为。海关根据报关人的申报,依法进行验关。海关经查验无误后,才能放行。进口报关应该分为一般监管方式进口和保税方式进口这两种方式。方式不同报关步骤差别很大。

 

(二)按照报关对象的不同分类

 

按照报关对象的不同,可分为运输工具报关、货物报关和物品报关。海关对于不同的报关对象有不同的监管要求,所以分为不同的报关类型。

 

进出境运输工具报关手续较简单,作为货物、人员及其携带物品的进出境载体,如轮船、火车、飞机、汽车等凡运输工具涉及我国关境的进出行为,必须对运输工具进行申报。主要是向海关交验随附的反映运输工具进出境合法的及运载货物、物品合法的相关清单、证件等单证。

 

进出境货物报关手续较为复杂,分为进境商品货物和出境商品货物的报关。因为货物用途多样及国家管制政策不同等,不同的货物的报关规范都不尽相同,甚至相同的货物其适用的报关规范也不一致。

 

进出境物品报关较为简单,指的就是个人携带或特殊机构申请携带进出境的行李物品、生活物品、邮寄进出境的物品进行报关活动。物品的基本特征是非贸易用、自用、合理数量,涉及个人行李包裹。

 

(三)按报关活动的实施者不同分类

 

根据报关活动的实施者的不同,即是否存在委托代理关系,可以分为自理报关和代理报关。自理报关是进出口货物收发货人自行办理报关业务。根据我国海关目前的规定,进出口货物收发货人必须依法向海关注册登记后方能自行办理报关业务。代理报关是指接受进出口货物收发货人的委托,代理其办理报关业务的行为。我国《海关法》把有权接受他人委托办理报关业务的企业称为报关企业。报关企业必须依法取得报关企业注册登记许可并向海关注册登记后方能从事代理报关业务。

 

根据代理报关法律行为责任承担者的不同,代理报关又分为直接代理报关和间接代理报关。直接代理报关是指报关企业接受委托人(即进出口货物收发货人)的委托,以委托人的名义办理报关业务的行为。根据相关法律,以委托人名义办理报关业务需要收发货人向报关企业提供授权委托书。间接代理报关是指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关业务的行为。在直接代理中,代理人代理行为的法律后果直接作用于被代理人;而在间接代理中,报关企业应当承担与进出口货物收发货人自己报关时所应当承担的连带的法律责任。目前,我国报关企业大多采取直接代理形式报关,经营快件业务的营运人等国际货物运输代理企业适用间接代理报关。

 

(四)按照报关地点的不同分类

 

按照报关地点的不同,可分为口岸报关与属地报关。

 

口岸报关,是指在货物的实际进出境地海关报关。属地报关,是指在报关单位的企业注册地直属关区内办理报关手续。目前,海关通关便利化改革实施的“属地申报,口岸验放”是企业在所在地直属关区内报关,进出境地海关验放货物。另外,收发货人为高级认证企业,报关企业为一般信用类及以上企业进出口货物时,可以实施“属地申报,属地放行”的通关模式。