加大对国内集装箱多式联运各项支持

加大对国内集装箱多式联运各项支持

目前，我国国内集装箱多式联运尚处于培育期，党中央、国务院都高度重视多式联运发展工作，在《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《物流业发展中长期规划（2014-2020 年）》等文件中均提出了发展多式联运的要求；《交通运输部等十八个部门关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》（交运发〔2016〕232 号）、提出了 18 项具体任务要求， 明确了到 2020 年力争实现多式联运货运量比 2015 年增长 1.5 倍的发展总目标。

（1） 多式联运的发展离不开相关政策支持。一是鼓励铁路与公路、水运以及大客户、货代、物流企业建立起互利共赢的市场合作机制，实现优势互补，充分发挥铁路运输在多式联运中的骨干作用，形成促进多式联运大发展的生态圈。二是支持铁路货运企业通过投资、参股、联合、联盟等形式整合上下游资源，加快向多式联运经营人转变。三是要加强对多式联运发展的规划引导，优化通道和枢纽站场布局，统筹运用财政、金融、税收、土地等政策手段，支持多式联运经营人发展。

（2） 资金支持。建立中央财政预算内资金支持多式联运发展的专项资金，重点支持多式联运枢纽站场建设改造、标准集装箱推广应用；出台节能减排资金用于支持多式联运组织模式创新的具体办法，通过联运税费减免或征收环境污染税，引导鼓励公路货物运输向铁路和水运转移，形成“铁路、水路在中间，公路在两端” 的运输格局。