全球海运市场发展的目标和计划

全球海运市场发展的目标和计划

1. 各国政府应控制疫情并减轻疫情对最弱势群体的影响

• 为此需要改善疫苗、检测和治疗的可得性，特别是在发展中国家。各国政府需要尽量减少可能不利于脆弱经济体复苏的不当封锁和限制措施。

2. 支持增长，保护最贫困人口，扶持贸易

• 促进经济增长并强化宏观经济框架，同时抑制通货膨胀并减少金融脆弱性。

• 促进粮食安全并减少贫困，从而帮助最弱势群体。

• 避免加剧冲击的进出口限制。

3. 解决供应方基础设施和服务制约

• 在投资之前仔细评估航运需求的潜在变化。

• 提升运输基础设施，提高港口绩效和生产力，提高连通性，扩大储存和仓储的空间与能力，尽量减少劳动力和设备短缺，整体提高港口及其内陆连通点的效率和能力，使之足以应对需求变化。

• 发展并升级港口基础设施和内陆连通点，同时请私营部门参与其中。

• 发展区域船队和航运服务，以解决发展中国家面临的运输成本高的问题和其他挑战。

4. 在港口和边境实施运输和贸易便利化解决方案

• 借助数字化加快流程，特别是抵达前业务办理、电子支付和电子文档。不断简化程序和要求，取消不再需要的程序和要求。采取任何贸易措施时，选择对贸易限制最少的措施。

• 采用智能和绿色贸易物流系统，为使用电子文档消除法律和监管障碍。

• 借助政府和行业的集体行动，为船员更换提供便利并解决海员船员更换危机。

• 协调努力，加强协作，分享信息，并为协调解决方案做好准备。利用自动识别系统/地理信息系统(AIS/GIS)，采用实时数字平台和单一电子窗口。

5. 走向清洁能源和低排放的未来

• 建立可预测的全球监管框架，促进对能源转型和脱碳的投资。

• 提高对国际海事组织新法规的认识，为执行和遵守新法规提供支助。

• 帮助发展中国家的港口驾驭能源转型和脱碳。

6. 鼓励数字化，开发电子商务带来的机遇

• 帮助发展中国家扩大数字化和电子商务的使用，采用智能海上物流。提供更多培训，特别是关于使用新技术的培训。

• 升级贸易便利化和物流基础设施与服务，包括“最后一英里” 物流服务。

7. 监测运价和费用

• 监测行业趋势，必要时采取行动，以确保竞争环境公平且不排斥小型参与者，包括发展中国家的利益攸关方。

• 确定监测工具和业绩计量方法，包括区域海运指数和货运观察站。

• 对港口集装箱滞期费实行强制管控，加强正式和非正式争端解决机制。

8. 确保市场竞争

• 加强国家监管机构以及竞争管理机构和港务局的能力，特别是在小岛屿发展中国家和最不发达国家，并推出更多类似主要航线指数的透明的货运成本指数。

• 竞争管理机构和港务局应采取保护竞争的措施，合作应对承运人纵向整合。

• 加强国际合作，应对海运中的跨境反竞争做法，包括根据《联合国关于竞争的一套原则和规则》并利用贸发会议的专门知识。

9. 建设韧性

• 制定长期愿景和资源调动战略，促进具有韧性和可持续性的海运供应链。

• 促进发展灵活和有韧性的海运系统，从而帮助发展中国家建设能力，以预测重大多重灾害的威胁，为之做好准备，加以应对并从中恢复。

• 投资于风险管理和应急准备，以应对疫情以及港口和海上供应链中的其他干扰事件。

• 扩大能力建设和可负担的基础设施融资的规模，促进发展中国家的海港和其他关键运输基础设施适应气候变化并建设韧性。

• 在重新配置供应链和决定生产地以提高供应链的韧性时，应仔细评估各种选择，以便在效率和节约成本以及国家安全、自主、自力更生和韧性的关切之间取得平衡。

• 港口应雇用更多妇女，并扩大工作人员培训，以此作为建设韧性的战略。

10. 重振多边合作

• 建立更强大、更有效的多边合作框架，以便减少冲突和干扰， 加快强劲和具有包容性的全球复苏，应对气候变化及其影响， 并迈向低碳增长。